回顾经济史——二战后美国经济曾出现下行，失业与物价“齐飞”。“二战”之后，美国政府奉行凯恩斯主义，约翰·肯尼迪、林登·约翰逊两任总统始终坚持财政扩张，财政赤字从罗斯福的“姑且刺激一下”到变为常态。在凯恩斯主义药方的强力刺激之下，10多年间，美国经济扶摇直上。兴奋剂是体坛历来反对的玩意儿，任何一个透支体力的体育选手都不可能取得好成绩。当时美国的经济就是这样。好景不长，美国的新问题产生了。 从1969年11月开始，美国工业生产连续13个月出现下跌，降幅高达6.8%，失业率则飙升至6%。1971—1

一、引言 发展经济学作为专门研究发展问题的经济学分支，发起于二战末期。战后全球贫困问题虽在部分地区得到缓解，但仍未彻底解决，截至2015年，全球仍有10%的人口每天生活费不足1.9美元，撒哈拉以南非洲地区贫困人口数量甚至不降反升。在此背景下，发展经济学不断演变，经历了三次重要的范式转换。而这三次范式转换分别是“市场失灵——政府干预”结构范式、“政府失灵——市场机制”新古典范式和“创新失灵——国家体系”演化范式，它们在理论内核、政策主张上各有侧重，且对我国不同发展时期的经济实践产生了深远影响。当